近期，國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
在推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新方面，《通知》表示，在繼續(xù)支持工業(yè)、電子信息、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油加工、安全生產(chǎn)、海關(guān)查驗(yàn)、住宅老舊電梯、節(jié)能降碳環(huán)保等領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、消防救援設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域設(shè)備更新納入支持范圍，更好滿足民生和安全需要。支持商業(yè)綜合體、購(gòu)物中心、百貨店、大型超市等線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施設(shè)備更新。優(yōu)化申報(bào)條件和審核流程，進(jìn)一步降低申報(bào)設(shè)備更新項(xiàng)目的投資額門(mén)檻，加大對(duì)中小企業(yè)設(shè)備更新的支持力度，擴(kuò)大政策惠及面。
《通知》稱，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)、審核、下達(dá)、實(shí)施和資金支付使用等全鏈條管理。細(xì)化完善各領(lǐng)域項(xiàng)目支持條件和審核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化審核把關(guān)，持續(xù)提高項(xiàng)目質(zhì)量。綜合不同行業(yè)設(shè)備平均折舊年限、技術(shù)更新周期等因素，分領(lǐng)域細(xì)化完善淘汰設(shè)備的最低使用年限、技術(shù)指標(biāo)等定量要求，將設(shè)備折舊和最低使用年限等作為申報(bào)項(xiàng)目的硬性條件。嚴(yán)格設(shè)備淘汰和報(bào)廢處置，規(guī)范資產(chǎn)管理，避免資源浪費(fèi)。
《通知》稱，要暢通回收循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，包括完善廢舊設(shè)備和消費(fèi)品回收網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范二手商品交易和廢舊設(shè)備再制造、壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。
完善廢舊設(shè)備和消費(fèi)品回收網(wǎng)絡(luò)。完善再生資源交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心三級(jí)回收體系，暢通廢舊設(shè)備和消費(fèi)品交售渠道。支持中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司加快建設(shè)全國(guó)性、功能性資源回收再利用平臺(tái)。支持供銷合作社系統(tǒng)健全覆蓋縣以下基層的回收網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”企業(yè)拓展品類，提升廢舊設(shè)備和消費(fèi)品回收能力。
規(guī)范二手商品交易和廢舊設(shè)備再制造。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)＋二手”模式發(fā)展。支持有條件的地區(qū)建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場(chǎng)。完善舊貨交易管理、評(píng)估鑒定等制度。提升廢舊機(jī)電設(shè)備、汽車零部件等再制造產(chǎn)業(yè)水平，再制造產(chǎn)品質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。
壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持高水平資源循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)資源循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。推廣應(yīng)用再生材料。加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢回收拆解企業(yè)的監(jiān)管，提升廢舊設(shè)備回收利用規(guī)范化水平。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊回收拆解環(huán)節(jié)環(huán)境違法行為。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”制度并加強(qiáng)監(jiān)管。
來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委
